《湖南省市场监督管理局关于服务产业发展和重大项目建设的若干措施》解读

为深入贯彻落实省委、省政府的决策部署，发挥市场监管职能作用，服务全省产业发展和重大项目建设，助推全省经济高质量发展，省市场监督管理局出台了《关于服务产业发展和重大项目建设的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

一、《若干措施》的重要意义

当前，全省正处于新旧动能转换、产业转型升级的关键阶段，各类经营主体对优化营商环境、畅通市场准入准营、强化质量基础赋能和知识产权保护等方面的诉求更加迫切、更加多元。

省市场监督管理局认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，回应经营主体诉求，立足自身职能职责，围绕产业发展和项目落地全过程，坚持前端降门槛、中端减干扰、后端强赋能、全程护公平的思路，制定出台了《若干措施》。

《若干措施》的出台，进一步明确强服务、优监管、兴产业工作导向，引导全省市场监管部门切实当好经营主体的“服务员”、市场秩序的“监督员”、民生安全的“守门员”。聚焦服务赋能，持续畅通市场准入，发挥质量基础设施与知识产权要素支撑作用；聚焦监管规范，不断优化监管执法、维护市场公平竞争，最大限度激发经营主体活力与创新动能，从而有力助推全省经济高质量发展。

二、《若干措施》的主要内容

《若干措施》共分为4个板块，分别是“畅通市场准入准营、强化质量基础赋能、加强知识产权保护与运用、优化监管执法”，出台30条具体举措。

一是畅通市场准入准营，提速重大项目落地。主要包括优化企业准入准营服务、着力降低创业制度成本、强化经营主体梯次培育等3个方面举措。

二是强化质量基础赋能，提升产业核心竞争力。主要包括开展质量基础设施创新中心试点建设、深入推进质量强企强链强县建设、强化计量支撑产业发展作用、强化团体标准培优提质、支持企业提升国际话语权、推进碳足迹认证试点、开展小微企业认证帮扶、规范检验检测行业发展、加大品牌培育力度、优化广告产业布局等10个方面举措。

三是加强知识产权保护与运用，激活产业创新动能。主要包括开展高效办成知识产权保护“一件事”、精准服务重大科技创新项目、开通长株潭专利预审快车道、加力培育高价值发明专利、加强涉外知识产权保护、推进产业知识产权运营中心建设、扩大知识产权质押融资规模、开展重点产业专利导航、推动标准与知识产权融合发展等9个方面举措。

四是优化监管执法，营造公平竞争市场环境。主要包括提升智慧监管能力、强化信用信息归集公示共享、实施信用修复“即申即享”、强化公平竞争审查、深入整治“内卷式”竞争、规范涉企收费、全面推进服务型执法、守牢“三品一特”安全底线等8个方面举措。

三、《若干措施》的实施保障

重点从三个方面推动《若干措施》有效实施、落地见效：一是明确工作责任。每条具体举措都明确了责任处室、单位，上下对应，省市县所四级一体同步推进。二是开展定期调度。针对具体举措明确的目标任务，每半年开展一次情况调度，及时总结成效、分析形势，确保工作取得实效。三是加强宣传引导。发挥各类媒体平台作用，积极营造服务产业发展和重大项目建设的良好氛围，切实凝聚系统共识、增强工作合力。